宜野湾市議会 2022-12-19 12月19日－05号
公契約条例でございますけれども、自治体が発注する公共工事、業務委託等に従事する従事者の賃金、報酬下限額を設定し、自治体、受注者の責任等を契約事項に加えることを定めるなど、適正な労働条件の確保を目的とする条例というふうに考えてございます。
公契約条例でございますけれども、自治体が発注する公共工事、業務委託等に従事する従事者の賃金、報酬下限額を設定し、自治体、受注者の責任等を契約事項に加えることを定めるなど、適正な労働条件の確保を目的とする条例というふうに考えてございます。
締結した市有財産使用貸借契約書に関する質疑応答がなされ、その中で、相手方の契約上の義務履行の状況を確認したところ、当該契約書第６条において毎年度会計終了後、遅滞なく提出することと規定されている決算報告書類が令和２年度以降提出されていないこと、第27条の通知義務についても、前代表取締役の就任に伴う変更があった際には速やかな届出がなく、市からの催告により書面通知がなされたことなど、これまでも相手方の契約事項
契約事項ですので、総務のほうで代表してお答えさせていただきます。 現時点では契約相手が免税業者かどうか確認することはないため、事業ごと、案件ごとについてお答えすることは難しいと考えております。しかしながら、本市が持つ契約の中では、印刷製本契約や小規模工事契約等において免税業者が含まれているものと認識しております。 ○瑞慶山良一郎議長 前宮美津子議員。
まず、契約事項ですが、県単港湾整備（港建特別）工事（荷役機械製作据付工）請負、契約の相手はＪＦＥプラントエンジ株式会社東日本支店です。契約金額は変更前の11億1,760万円から10億6,479万100円となります。工期は令和４年３月19日から令和５年12月28日までです。 以上で説明を終わります。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 ◯委員長（秋本享志君） これより質疑を行います。
あるいは審議会を設置して、自治体と受注者の責任などを契約事項に加えることを定めた条例が理想だとされています。したがって、当市の公共工事における請負業者の報告義務だけでは少し意味が薄いのではないかと思っていました。 とりわけ当市の公契約条例施行規則でありますけれども、特定公契約に係る直接従事する労働者に関する事項の要件ということで、労働関係法令の遵守事項及び最低賃金法の２件が定められています。
契約事項は富津警察署庁舎建築工事請負であり、老朽化、狭隘化が著しい富津警察署の移転、建て替えを行うものであります。契約の相手方は鎌形・キミツ鐵構特定建設工事共同企業体となります。契約金額は11億円、工期は令和６年６月13日までを予定しています。 以上で説明を終わります。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 ◯委員長（高橋祐子君） これより質疑を行います。 伊藤委員。
今回提示してございます期間に関しまして、令和４年度から令和５年度となってございますが、この事業につきましては令和５年４月１日より始める事業でございますので、その前に契約事項として今年度、令和４年度で契約することを債務負担行為として提出してございます。 あと、資料につきましては、どういった資料がお望みかというところちょっと分からないのですが、この事業内容の説明書でよろしいでしょうか。
次に、請願事項にある柳泉園組合のクリーンポート大規模補修に伴うコンサルティング業務委託であるが、これは柳泉園組合における契約事項であり、西東京市は契約等の主体ではない。情報公開請求については、柳泉園組合情報公開審査会において、請願にもある発注図書という名称の文書の存在は確認できず、そのため、柳泉園組合においては、発注図書に該当する部分として請求人に説明をした上で要求水準書を開示している。
〔町長 見形和久君登壇〕 ◎町長（見形和久君） 次に、契約期間、委託料等の契約事項についてありますが、契約期間は、令和４年４月１日から令和５年３月31日までの１年間で、委託料は年間393万3,600円となっております。 業務時間は午前８時30分から17時30分までですが、時間外での町有バスの運行の際につきましても随時対応してもらっている状況であります。
入札時積算数量書活用方式とは、入札時において発注者が入札時積算数量書を示し、入札参加者がこの数量書に記載された積算数量を活用して入札に参加することを通じ、契約締結後、当該積算数量に疑義が生じた場合に、入札時積算数量書に基づき受発注者間で協議し、必要に応じて数量を訂正し、請負代金額を変更することを契約事項とするものです。
この条文は指定管理者と取り交わす契約事項に入るのかお願いいたします、この指定の取消し等については。 それから、第25条「利用料金の減免」について２点ほどお聞きします。 「特に必要があると認めるとき」とありますが、どのようなときがあるのかお願いします。 もう一点、減額の適用内容を教えていただきたいと思います。
また、公契約条例とは、自治体が発注する公共工事、業務委託などで働く労働者の賃金下限額を設定し、下請労働者についても、下限額以上の賃金を保障することを、契約事項に加えることを定めた条例のことを言います。
次に、請願事項にございます柳泉園組合の「クリーンポート大規模補修に伴うコンサルティング業務委託」でございますが、これは、柳泉園組合における契約事項であり、西東京市は契約等の主体ではございません。
大山委員 その辺は、きちっと契約事項でありますので、せっかく芸術祭というものをある程度世界的に市場を広げていくということであれば、そういうような草間さんの、あの南瓜のような感じで広がっていくんであれば、ある程度、そういう肖像権であるとか権利関係であるとか、そのあたりはしっかりとした県としての方針を持っておく必要があるんではないのかなあというふうに思います。
インフレスライド条項を適用すると、その間の資材や下請に対する契約事項がどの時点まで関わっているのかという問題が出てくるのではないでしょうか。例えば工期について１年半あった場合に、全部の期間について適用した契約がされていれば、インフレスライド条項がかかりません。これらについての点検はどうされていますか。
詳細につきましては、契約事項となってまいります委託事業でございますので、詳細については申し訳ございませんが、ご説明をこの程度にさせていただければと存じます。 ◆いわい桐子 今回半年ということなんですけれども、半年でいいという判断は、どういう根拠で半年ってなったんでしょうか。
具体的には、定期購入の記載がないなど契約事項に不備がある場合は相談者が契約内容を誤認することになりますので、契約の取消しができることを助言いたします。事業者に電話がつながらなければ、事業者所在地に内容証明郵便による解約書面を送付するなどの助言をしております。
◆15番（上岡正） ４月１日の契約事項があることは知ってます。ただし、この問題は、非常に重い契約でございますよ。何百もある中の一つというふうに言われて、市民には10億円の負担を、一人頭３万円、それを大学でやると、そういう契約なわけやけんよね、そうはいきません。市長の大事な答弁で、大事な事項でありますから、市長の言うことは私は同調できません。 次に質問します。
続きまして、５、契約事項の変更を御覧ください。工事内容の変更に伴いまして工事請負額を５，６１４万９，５００円に、５５万２，２００円を増額をいたしまして５，６７０万１，７００円といたしております。 以上、簡単でございますが、工事の変更内容等のご報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（宮崎有平） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。
その当時の契約事項に変動がないのか、お伺いいたします。 次に、遊水後における排水対策及びＢＣＰ、事業継続計画の策定について、お伺いいたします。 遊水地が遊水機能を発揮し、かつ円滑な営農を継続するためには、遊水後における速やかな排水対策が不可欠です。今回の洪水被害では、名鰭沼地区西側、青木川西側エリアでは、町が設置した排水ゲートが機能を発揮して数日で冠水が解消されました。